1、服務型政.府是一個具有核心競爭力的政.府。在我國,這個核心競爭力就是社.會主.義的基本價值,就是社.會平.等、政.治民.主和以人為本。這一核心競爭力是與人類文明發展的大趨勢相一致的,是我們構筑國.家“軟實力”的基本要素。一個服務型政.府,首要的特征就是張揚社.會主.義的基本價值,實現了社.會平.等、政.治民.主和以人為本的“制度化形態”,并在社會實踐和改革過程中具有切實的可操作性。
2、服務型政.府是一個民.主和負責的政府。就是說,是一個人.民.民.主和對人.民負責的政.府。前者是指政.府的性質,后者是指政.府的目的。人.民民.主是共和國憲法所賦予人民的基本權利,特別是“民.主選舉、民.主決策、民.主管理、民.主監督”的權利,它界定了政.府的有限性。
3、服務型政.府是一個法.治和有效的政.府。依.法行.政是現代政府的一個基本特征,是建立合理的政.府與社會、政.府與市場、政.府與公民關系的前提。我國政.府就其本質來說,是依據憲.法原則建立并按照憲法原則運作,憲法是我國的根本大法,只有尊重憲法并按照憲法原則辦事,才能在全社會樹立政.府的權威,確立政.府的社會公信力。
4、服務型政.府是一個為全社會提供公共產品和服務的政.府。提供公共產品和服務,核心是在公共財政和預算以及財政轉移支付的導向上,要真正關注普通老.百姓的利.益、需要和愿望。要提高黨和.政.府的執政能力,建立服務型政.府,就是要把這些方面作為公共財政支出和財政轉移支付基本方向,切實通過預算硬約束保證公共財政的正確使用。
5、服務型政.府是一個實現了合理分.權的政.府。合理分.權是完善政府治理、優化政府結構的一個重要內容,是建立服務型政府的重要手段。一般來說,分權的基本內容主要包括:政府內部各部門之間的分權;上下級之間的權.力下放;政府與社會中介組織之間的權限劃分;中央與地方政府之間的權限劃分等